一、裝備后行是中國汽車產業跟隨發展階段的規律。

    汽車行業是機械制造大行業的一個子行業。在機械行業內部，一直有一個爭論，就是為什么汽車行業研究、試驗、制造所需要的高端裝備一直主要依賴進口？機床、儀器儀表等行業一直埋怨汽車行業崇洋媚外，喜歡買進口設備；而汽車行業則責怪機床、儀器儀表等行業產品精度不高、可靠性不好，不能滿足汽車行業的需要�，F在看來，這種爭論沒有必要，是中國汽車產業在跟隨發展階段的規律所致。

    回顧中國汽車產業70年的發展歷史，可以清晰地看到這一點。改革開放之初，經歷了長期封鎖的中國汽車產業技術水平較低，“缺重少輕、轎車近乎空白”，汽車產品不能滿足國民經濟發展的需求。國家不得不花費大量寶貴的外匯進口汽車。以1985年為例，當年中國國內僅能生產5000輛，不得不花費寶貴的外匯進口轎車10萬輛。與此同時，中國用合資和引進技術的方式，開始建設上海大眾、北京吉普、廣州標致等轎車項目，中國重汽、包頭奔馳等重卡項目，北京、南京、重慶、江西等地的五十鈴輕卡項目以及天津、重慶、哈爾濱、柳州、昌河等地的微車項目。

    建設初期，中國同樣缺乏高水平的汽車零件制造能力和汽車裝備制造能力，不得不花費外匯進口零部件和汽車裝備。1994版汽車產業政策頒布后，有力地促進了汽車零部件水平的提高和國產化比例的相應提高，其中也包括建立引進技術或合資的汽車零部件企業。而在汽車裝備領域，一方面，缺乏專門的產業政策促進發展，另一方面，政府還對于進口汽車高端裝備給予免稅優惠。因此，中國汽車裝備水平發展相對較慢。

    也有專家質疑，上世紀60、70年代，可以用“聚寶”的方式建設二汽，為什么改革開放以后反而不行了呢？關鍵是質量和水平不一樣。改革開放以后，我們生產的大部分是國際水平的汽車產品，采用水平較低的國產裝備達不到性能和質量的要求。實際上，我們用“聚寶”方式建設二汽，經歷了長期而痛苦的“攻關”過程，有些國產設備好幾年以后才能正常運行。

    歷史經驗告訴我們，在技術跟隨發展階段，汽車產品已經定型，裝備也已經定型，較少需要創新。加上發展初期，我國汽車產業規模較小，相應的汽車裝備市場也比較小，缺乏創新發展的市場條件。政府之所以長期對于汽車高端裝備給予免稅優惠，就是考慮到高端裝備滯后于產業發展的現實規律。與高端裝備同理，部分關鍵材料和核心部件也滯后于中國汽車產業發展，是產業的短板。

    二、創新引領發展階段需要裝備同步創新發展。

    近十年來，中國汽車產業進入創新引領發展新階段，汽車高端裝備的創新也成績斐然。以中國目前已居世界領先水平的動力電池領域為例，十年前我們大量進口日本制造設備，五年前我們大量進口韓國制造設備，而現在，中國動力電池制造設備自給率已達到95%以上。不僅是替代進口設備，還有很多創新發展。比如激光切割和高速疊片技術和裝備，就已經領先于世界�？梢院敛豢鋸埖恼f，我國動力電池裝備的同步創新發展，有力地支撐了我國動力電池發展。

    為什么能達到這么好的成績呢？原因主要有三條：

    第一，中國的動力電池與世界基本上是同步發展，有著巨大的創新發展空間。不僅在電池材料方面需要創新，在裝備方面同樣需要創新。

    第二，中國動力電池市場最大，產品技術進步速度更快。市場大是裝備創新的必要條件，創新投入可以迅速變現回收，用于持續創新。而產品技術進步快，對裝備創新提出了更多、更高的創新要求。

    第三，中國制造正在由低端走向中高端，為動力電池裝備創新發展提供了良好的基礎。

    筆者一直堅信，所有行業都是由同樣有情懷、勤奮和聰明的人在推動。跟隨發展階段，汽車高端裝備滯后于汽車制造行業發展，是條件所限，規律所致�，F在市場條件變化了，高端裝備完全可以和汽車制造產業同步創新發展。而且，離開高端裝備與汽車行業同步創新發展，我們不可能建成汽車強國。同理，汽車用的關鍵材料和核心部件也應該與汽車產業同步創新發展。

    最后，呼吁政府有關部門考慮取消汽車高端裝備進口免稅政策，給中國裝備制造業以同等的機會。

    

【作者簡介】

知名汽車產業評論家，清華大學汽車專業研究生、工學碩士。曾任中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長、中國汽車工程學會副理事長、北汽集團總經理、北京汽車工程學會理事長、北京市人大代表。曾發表過近百篇汽車產業發展評論�，F任中國電動汽車百人會副理事長、中國汽車芯片產業創新戰略聯盟理事長